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清露垂头不语。
假如以往清露对秦怀恩的做法只是模模糊糊地有个大致推测，那么看了这些折子后，清露就已经一清二楚了。
赚银子，结交江湖势力，收拢一批得用的人，在恩科中大放异彩，让一心想着固守边疆、开疆破土的公叔瑾认识到他的价值，带着人手建夏谷，使得公叔瑾在震惊之余，想不注意到他都不行。
公叔宁和清露这边前脚进京，那边秦怀恩就将夏谷正式更名为“露城”，就差没直接跟公叔瑾明说了，“我给皇上建城，皇上给我把媳妇儿弄来就行！”
这样的力度，恐怕是个人就会动心吧？！毕竟一座城池和一个女子的价值比起来，实在是相差太悬殊了。
实际上公叔瑾早就动心了，也曾采取过手段。
对秦怀恩离京后的动态，公叔瑾一直是相当关注的，但做为皇上，他不能越过丁志成这位主将去采取任何行动。
让公叔瑾欣慰的是，丁志成和秦怀恩相处十分“愉快”，这是因为就算身为皇上，对秦怀恩“收服”丁志成的一些手段，公叔瑾也是不清楚的，还以为丁志成对秦怀恩也和他一样爱才、惜才呢！
于是公叔瑾心情愉快地静观其变。
夏谷这边建城的动静太大了，尤其是更名为露城之后，最先忍不住的是并不是公叔瑾，而是深感受到威胁和“侮辱”的丁志成，丁志成先是给秦怀恩下了一份手谕，内容是让秦怀恩将露城互市的收入，交上来一部分，并没敢要太多。
这本来是合情合理的，丁志成是秦怀恩的上官，还代表着朝廷，可秦怀恩置之不理。
丁志成很高兴——他不怕秦怀恩犯错儿，他生怕秦怀恩不犯错儿，所以他立马在皇上面前参了秦怀恩一本。
于情于理，公叔瑾自然都是要回护丁志成的，于是下旨斥责了秦怀恩，并要求秦怀恩按照丁志成的手谕去做。
于是，秦怀恩就给公叔瑾写了清露看到的那份折子。
这份折子其实就是一份账单子，里面详细地罗列了建露城的花费，还有往后需要的预算都写了出来，接下来，秦怀恩就问公叔瑾要银子，不仅要银子，还要人，还说，这些都到位了，就可以为公叔瑾建很多这样的城。
公叔瑾差点儿没憋出内伤来，他若是想从朝廷拨银子、拨人手建城还用得着秦怀恩说？！
公叔瑾重来就没见过秦怀恩这样的臣子，能干是真能干，可也太不把皇上放在眼中了，就算不想缴银子，就不能服个软、认个错、叫叫苦、领皇上个恩典？哪怕换个委婉的说辞也行啊！这样直言不讳地“啪啪”地打朝廷的脸面，真的没什么吗？
公叔瑾实在是太冤枉秦怀恩了，秦怀恩对公叔瑾已经非常尊重了，因为清露曾教导过秦怀恩，做生意嘛，和气生财，对合作伙伴和顾客一定要在情况允许地条件下，好一点儿。
唯一要怪的恐怕就该是清露了，把皇上当合伙人和顾客来看待的臣子，满朝里恐怕也就秦怀恩这朵被清露给教歪了的奇葩了，所以公叔瑾和秦怀恩的大脑是绝对不可能在同一个回路里面的，更神奇的是，秦怀恩竟然做到了！
公叔瑾收到了秦怀恩这份折子后，很恼怒，他的第一个想法儿就是给秦怀恩点儿颜色看看，你不是目中无人嘛，好吧，我还不用你了呢，没有你个家伙儿，朝廷该什么还干什么！
但现实的悲催不是意气用事就能解决的，面对积分制这种玩意儿，大家很快就得出了与清露同样的结论：积分制极易抄袭，露城可以复制，能开互市的人也很多，但，有能力守护住露城的秦怀恩，是极为难得的，到目前为止，还没发现第二个！
身为皇上，公叔瑾的胸怀比海深——他忍了！
他不仅忍了，他还开始打起清露的主意来，想把清露给卖了，这实际上就是对秦怀恩的让步啊！
于是，就有了公叔宁的这份关于积分制的“差事”。
现在，从公叔瑾的角度来看，清露和秦怀恩之间的距离，不过是秦怀恩在西北的一场大胜罢了！
对这样的前景，清露是满怀信心，十分笃定，公叔瑾是未雨绸缪，暗含期待。
但清露和公叔瑾看问题的角度完全不同，清露觉得她现在和秦怀恩之间的距离，其实除了一场大胜外，还隔着一个人——公叔宁！
“阿宁啊——”清露在院子里缓缓地踱着步子，声音因紧张而有点打颤，“如果，真有那么一天，皇上把我卖给秦怀恩，换那座城，你觉得……”她不能问值不值得，那么要问你愿意不愿意吗？好像也不对。
公叔宁语气平静，语速却极为缓慢，字斟句酌中带着让人无法忽视的郑重，“秦怀恩是皇上的臣子，该由皇上来管教，露城是朝廷的城池，该由朝廷想法子保住，但是，”他停下脚步，直视着清露，仿佛一直看到了人的灵魂里面去，“你，是我的！我为何要拿自己的东西，去换本该属于朝廷的东西呢？！”
如果不是这样的一件事，清露简直要为公叔宁击掌叫好了，天啊，公叔宁终于是拎得清了他和公叔瑾的关系了！
不过，就算如此，清露也同样不愿失去她做人的准则，她双眼亮闪闪的，“阿宁，你真聪明，你这样想就对了！保持哈，你一定要保持！”
公叔宁笑了，他的心中像打翻了五味瓶，各种滋味儿都有，但不可否认，甜蜜和酸楚占了最大的部分，这是一种极为奇怪的感觉，公叔宁忽然间想让公叔瑾来看看这样的清露，来听听清露亲口说的这番话。
公叔宁很想问问公叔瑾，“兄长，这样的女子，若是你能得到，在你的心里，她到底值不值一座城，抵不抵得过一位秦怀恩那样的臣子？！”
不过，公叔宁又很快打消了这种极为幼稚的想法儿，公叔瑾若是没有答案，就不会用派差事的方法，委婉地通知公叔宁他的决定了。